Почему в поликлинике нет нормальной системы распределения мест в очереди?

[Alina]

Друзья, вот история: мама встала в очередь к кардиологу в 7 утра, чтобы получить талончик. Стояла больше двух часов, еле выстояла. А потом видит — мимо неё проходят какие-то люди, которых сразу пускают без очереди.
Получается, что система работает не для всех, а только для тех, кто знает, кому позвонить? Может быть, пора ввести честное распределение талонов и прозрачную очередь?