Если акты подписаны без фактического выполнения работ, это уже состав преступления по статье 292 УК РФ (служебный подлог) и, возможно, 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями). Прокуратура обязана передать материалы в СК, если есть такие факты. Можно самому направить обращение через сайт Генпрокуратуры:
https://genproc.gov.ru